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Establecimientos de utilidad nacional (2018)


ÍNDICE GENERAL

Prólogo ………………………………………………………………………….. XI

CAPÍTULO PRIMERO

INTRODUCCIÓN

§ 1. Intento de definición …………………………………………….. 1

§ 2. Normativa constitucional aplicable ……………………….. 5

§ 3. La Constitución y la jurisprudencia estadounidense … 7

§ 4. Doctrina nacional anterior a 1994 …………………………. 9

CAPÍTULO II

LA JURISPRUDENCIA Y LA LEGISLACIÓN

ANTERIORES A 1994

§ 5. Introducción ………………………………………………………… 27

§ 6. Primer período: legislación y jurisdicción nacionales

exclusivas y excluyentes ………………………………………… 28

§ 7. Segundo período: tesis de la no interferencia con la

finalidad del establecimiento ………………………………… 35

§ 8. Tercer período: nuevamente legislación y jurisdicción

nacionales exclusivas y excluyentes …………………. 41

§ 9. Cuarto período: regreso a la tesis de la no interferencia

con la finalidad del establecimiento …………………. 46

XIV ÍNDICE GENERAL

§ 10. Quinto período: tesis de la no interferencia y de los

poderes provinciales residuales ……………………………. 52

§ 11. Sinopsis ………………………………………………………………. 56

CAPÍTULO III

LA REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1994

§ 12. Introducción ……………………………………………………….. 67

§ 13. “Legislación necesaria” en lugar de “legislación exclusiva”

……………………………………………………………….. 68

§ 14. Referencia genérica en lugar de ejemplificación ……. 69

§ 15. Los poderes “conservados” y el criterio finalista …… 70

§ 16. La eliminación de la referencia a “compra o cesión” .. 73

§ 17. La Capital Federal y la autonomía de la Ciudad de

Buenos Aires ………………………………………………………. 74

§ 18. La autonomía de los municipios (artículo 123 de la

Constitución nacional) …………………………………………. 75

§ 19. Los recursos naturales (artículo 124 de la Constitución

nacional) …………………………………………………….. 76

§ 20. Jurisprudencia posterior a la reforma de 1994 ………. 78

§ 21. Las nuevas provincias y los establecimientos de utilidad

nacional preexistentes …………………………………. 81

CAPÍTULO IV

REGLAS QUE SURGEN

DEL ANÁLISIS REALIZADO

§ 22. Autoridad competente para erigir un establecimiento

de utilidad nacional ………………………………………… 85

§ 23. Diferencia e independencia entre los conceptos de

legislación y jurisdicción ……………………………………… 86

§ 24. Consentimiento de la legislatura provincial ………….. 88

§ 25. Título en virtud del cual se ejerce la ocupación …….. 89

ÍNDICE GENERAL XV

§ 26. Poderes tributarios de las provincias …………………… 90

a) Impuestos ……………………………………………………… 90

b) Tasas …………………………………………………………….. 94

c) Contribuciones ………………………………………………. 95

§ 27. El significado actual del término “federalización” … 95

§ 28. Terminología utilizada ……………………………………….. 96

§ 29. A modo de colofón ……………………………………………… 97

Bibliografía …………………………………………………………………… 99